根据社会事业不同领域的产业特性，采取以“轻资产”为主、“重资产”为辅的投资策略。投资周期长、投资回报率相对较低的项目采取“轻资产”投资策略；投资回报率高、风险相对较低的优质资产采取“重资产”投资模式。

根据社发集团社会事业项目性质和类型，采取不同的投资模式，主要包括社发独资、合资、第三方投资、PPP四种模式。