“该岗位有超越上级授权范围，以公司名义对外签署合同协议，或对外开展业务活动的风险点……”，这是市社发集团纪检监察室3月17日收到的下属子公司医投公司总经理张湛然的个人岗位权责风险清单中的其中一条内容。除此之外，他的清单还包含了来自“三重一大”决策、制度执行、对外合同签署等方面的廉洁风险隐患，并根据每一条风险点针对性地提出了具体化、个性化的防范措施。

自全市上下开展全面实施“八大行动”，深入推进清廉国企建设活动以来，社发集团结合自身工作实际，在2018年开展的清廉社发建设的基础上，继续深化实施方案，细化责任要求，量化目标指数，分月实施，确保活动取得实效。

此次权责风险清单梳理是集团“八大行动”启动以来的第一项活动，和以往不同的是，此轮清单制定呈现出三大特点：

一是单位和个体相结合。权责风险清单制定以廉洁风险排查为抓手，将着力点分级落实，大到单位、中到部室（子公司）、小到岗位个人，全面梳理风险隐患，以便及时发现漏洞，将问题解决在萌芽状态。通过排查，社发集团形成了三项权责风险清单，集团本级从对外投资合作、资金调度、项目建设等十方面入手，全面梳理风险点；部室（子公司）从招标投标、项目决策、合作洽谈等方面梳理了114条风险点；员工层面则梳理出311条风险隐患。这些负面清单在集团进行公议、公示、公开，共同监督实施，达到警醒教育的目的。

二是分散和归总相结合。基于此次掌握的清单内容，集团将进行深入分析研究，把分散在各个环节、各个岗位的风险点进行分类汇总，编制形成廉洁风险防控手册，给员工提供防备要点的同时，也便于集团纪检监察机构聚焦重点领域、关键环节、重要岗位，实施精准监督，进一步推进以职能岗位为点、部室（子公司）为线、集团全局为面的风险防控体系建设。

三是短期和长效相结合。集团将以此次短期的清单制定活动为契机，探索建立“一把手”负总责，常态排查、动态检查和定期整改相结合的长效廉洁风险排查责任机制，筑牢反腐倡廉第一道防线。

此后，集团还将继续深入实施“八大行动”，从政治建设大强化、“四责协同”大推进、重大决策大规范等方面切入，持续开展常态化纠治“四风”、清廉文化阵地建设等活动，扎实推进惩防体系建设，巩固作风建设成果，为清廉国企建设提供政治清明、环境清朗、员工清正、作风清朴、文化清雅的“五清”社发样本。